四川省國家企業(yè)技術(shù)中心管理辦法征求稿！技術(shù)中心申報(bào)條件材料和流程好處梳理整理，詳情如下，企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)科技創(chuàng)新全過程實(shí)施。成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章總則

第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)科技創(chuàng)新全過程實(shí)施。

第三條國家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和高質(zhì)量發(fā)展需要，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制好、示范作用強(qiáng)、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，給予政策支持，鼓勵(lì)開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門商同級(jí)管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

第五條企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，堅(jiān)持總量控制、優(yōu)中選優(yōu)，原則上每兩年進(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求，報(bào)送申請(qǐng)材料。

第六條企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的科技創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，具有較為完備的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）企業(yè)具有開展重大創(chuàng)新活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍，有較高的研究開發(fā)投入，擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，必須全部滿足以下基本條件：（1）年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于3000萬元；（2）專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于150人；（3）技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于3000萬元；

（四）具有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)；

企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，被確定為重大稅收違法失信主體；

（三）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第七條地方政府主管部門會(huì)同同級(jí)管理部門，根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料（一式兩份）報(bào)送國家發(fā)展改革委。

申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料，以及地方政府主管部門關(guān)于推薦企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重違法失信行為的說明。

第八條母公司技術(shù)中心已是企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請(qǐng)母公司企業(yè)技術(shù)中心分中心。

子公司已是企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門在推薦其母公司申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)估論證。

國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，根據(jù)專家評(píng)審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策等綜合評(píng)估，確定認(rèn)定復(fù)核結(jié)果。

第十條國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門申報(bào)材料后及時(shí)完成認(rèn)定工作，向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

第三章運(yùn)行評(píng)價(jià)

第十一條國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，原則上每兩年組織一次企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)，并于評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)通知。

地方政府主管部門對(duì)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見，并按照通知要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國家發(fā)展改革委。

評(píng)價(jià)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料，以及地方政府主管部門關(guān)于企業(yè)技術(shù)中心是否存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重違法失信行為的說明。

第十二條國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十三條評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評(píng)價(jià)得分60分至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。

第十四條國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之后及時(shí)完成評(píng)價(jià)工作，向地方政府主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四章鼓勵(lì)政策

第十五條國家發(fā)展改革委鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要開展技術(shù)研發(fā)，同等條件下支持優(yōu)先承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用項(xiàng)目。

第十六條國家發(fā)展改革委積極支持企業(yè)技術(shù)中心的科技成果轉(zhuǎn)化，通過國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金加強(qiáng)資金保障。

第十七條國家發(fā)展改革委支持評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先牽頭組建國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地。

第十八條國家發(fā)展改革委支持符合條件的企業(yè)技術(shù)中心合理申請(qǐng)新增外債用于發(fā)展業(yè)務(wù)，直接向國家發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，無需地方出具支持性意見。

第十九條國家發(fā)展改革委支持企業(yè)技術(shù)中心強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持申報(bào)各類人才專項(xiàng)。

第二十條鼓勵(lì)地方結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)運(yùn)行需求，在資金、土地、科研、人才等方面給予必要支持。

第五章監(jiān)督管理

第二十一條地方政府主管部門應(yīng)隨當(dāng)年企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定或評(píng)價(jià)工作，將企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄送地方同級(jí)管理部門。

第二十二條國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。

第二十三條地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實(shí)，將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

第二十四條有下列情況之一的，撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格；

（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，被確定為重大稅收違法失信主體；

（七）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十五條因本辦法第二十四條第（一）、（二）項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

因本辦法第二十四條第（三）～（七）項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。

第二十六條各直屬海關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項(xiàng)、第二十四條第（五）項(xiàng)所列情況進(jìn)行核查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項(xiàng)、第二十四條第（六）項(xiàng)情況進(jìn)行核查，具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。

第二十七條國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，向地方政府主管部門通報(bào)企業(yè)技術(shù)中心撤銷結(jié)果。

第二十八條地方政府主管部門組織企業(yè)技術(shù)中心定期向國家發(fā)展改革委報(bào)送科技創(chuàng)新和關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)展（每年1月底前報(bào)送上一年度，7月底前報(bào)送當(dāng)年上半年），企業(yè)技術(shù)中心有重大科技創(chuàng)新成果時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送。

第六章附則

第二十九條各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第三十條企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十一條本辦法自文件印發(fā)之日起施行。本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

第三十二條本辦法由國家發(fā)展改革委商財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

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