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專利補貼!成都經(jīng)開區(qū)(龍泉驛區(qū))知識產(chǎn)權(quán)項目申報資助和條件流程、材料管理辦法征求
成都經(jīng)開區(qū)(龍泉驛區(qū))知識產(chǎn)權(quán)項目申報補貼資助和條件流程、材料管理辦法征求稿整理如下,龍泉驛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目按類別分為高價值專利培育項目、專利轉(zhuǎn)化運用項目、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支持建設(shè)項目!單個高價值專利培育項目支持額度為20萬元,單個專利轉(zhuǎn)化運用項目支持額度為10萬元等!需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)!
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第一章 總 則
第一條 為全面貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035 年)》、《四川省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2022—2035年)》《成都市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市實施方案(2022—2025年)》《龍泉驛區(qū)深入推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(龍府辦發(fā)〔2024〕9號)等文件精神,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的龍泉驛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目(以下簡稱“項目”)是指區(qū)級財政預(yù)算安排,按照“鼓勵創(chuàng)新、管理規(guī)范、注重績效”的原則,專門用于鼓勵支持我區(qū)企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用與保護(hù)工作。
第三條 項目管理實行“依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效、擇優(yōu)立項”的原則。
第四條 本辦法適用于項目立項、實施、驗收、評估、評審以及監(jiān)督檢查等活動。
第二章 項目分類
第五條 龍泉驛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目按類別分為高價值專利培育項目、專利轉(zhuǎn)化運用項目、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支持建設(shè)項目。
1.高價值專利培育項目。鼓勵和支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)(研)合作單位、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育高價值專利,充分發(fā)揮區(qū)財政資金的激勵作用,開展高價值專利創(chuàng)造。
2.專利轉(zhuǎn)化運用項目。支持企業(yè)采取適宜的方式實施專利,推動專利價值實現(xiàn)。實施方式主要包括:(1)自行實施或許可他人實施專利;(2)轉(zhuǎn)讓專利(申請)權(quán);(3)組建專利池;(4)專利質(zhì)押融資、作價入股、發(fā)行債券等;(5)采用專利技術(shù)制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或推動成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利;(6)通過開放許可的方式推動專利技術(shù)推廣運用。
3.知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支持項目。支持各類創(chuàng)新運營主體開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),包括但不限于:(1)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策宣傳;(2)知識產(chǎn)權(quán)商標(biāo)、專利等業(yè)務(wù)咨詢;(3)知識產(chǎn)權(quán)信息查詢;(4)促進(jìn)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)供需對接和轉(zhuǎn)化運用;(5)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)及人才培訓(xùn);(6)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù);(7)其它服務(wù)。
第六條 本辦法屬于資金資助。項目按支持方式類別,分為前資助、后補助和引導(dǎo)投入項目。
(一)前資助項目,是指根據(jù)國家、省、市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門確定的有明確任務(wù)和支持方向的,經(jīng)申報單位提出并通過評估、評審或任務(wù)委托、招投標(biāo)方式后,先行給予經(jīng)費資助的項目。
(二)后補助項目,是指從事知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的單位先行投入資金,通過評估或績效考核后,給予經(jīng)費資助的項目。
(三)引導(dǎo)投入項目,是指發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導(dǎo)多元化投入,支持知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化的項目。
第七條 項目按支持額度分類
單個高價值專利培育項目支持額度為20萬元,單個專利轉(zhuǎn)化運用項目支持額度為10萬元,單個知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支持項目支持額度為2萬元。項目經(jīng)費經(jīng)局黨組會審定后下達(dá)。
第三章 管理職責(zé)
第八條 項目管理的責(zé)任主體包括項目管理單位和項目承擔(dān)單位。
第九條 項目管理單位。龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)是項目管理和組織實施的主體。其職責(zé)是:
(一)編制知識產(chǎn)權(quán)項目年度預(yù)算。
(二)負(fù)責(zé)發(fā)布項目申報指南、征集通知等項目組織工作。
(三)提出項目評審標(biāo)準(zhǔn),審定項目評審方案并組織評審。
(四)項目立項后,作為甲方與項目承擔(dān)單位簽訂《龍泉驛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目合同書》(以下簡稱“合同書”)。
(五)負(fù)責(zé)項目實施期的組織管理、驗收、評估、評審及監(jiān)督檢查和相關(guān)解釋工作。
(六)負(fù)責(zé)在項目管理過程中所形成文書檔案和電子檔案資料的收集和管理。
(七)其他與項目相關(guān)的職責(zé)。
第十條 項目承擔(dān)單位。指承擔(dān)龍泉驛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目的企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等社會組織。其職責(zé)是:
(一)項目立項后,作為乙方與項目管理單位簽訂合同書。
(二)依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行合同書,確保申報立項目標(biāo)達(dá)成。
(三)及時報告項目實施中出現(xiàn)的重大進(jìn)展及問題。
(四)保證項目經(jīng)費??顚S谩?/span>
(五)接受項目管理單位、財政、審計、紀(jì)檢等監(jiān)管部門對項目執(zhí)行情況的評估、評審和監(jiān)督檢查。
(六)其他應(yīng)履行的職能職責(zé)。
第四章 申報與受理
第十一條 指南發(fā)布。龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,結(jié)合實際,編制項目申報指南并對外公開發(fā)布,向社會公開征集項目。
第十二條 項目申報。龍泉驛區(qū)企事業(yè)單位通過項目申報程序和要求進(jìn)行申報。
(一)項目申報單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
1.符合該項目對申報者的主體資格的要求;
2.符合知識產(chǎn)權(quán)扶持政策相關(guān)申報條件;
3.近三年內(nèi)單位未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信單位名單;
4.項目承擔(dān)單位無實施知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)項目和到期未通過驗收知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)項目。
(二)項目申報以項目申報指南要求為準(zhǔn),提交項目申報材料。
(三)項目申報單位對提交的申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé),并提交項目承諾書。
第十三條 項目受理。根據(jù)審查情況,對材料齊備、符合項目申報條件的予以受理;對材料不齊退回修改,對不符合項目申報基本條件的退回不予受理;對已連續(xù)二年申請項目并獲得立項支持的,連續(xù)第三年申請項目,原則上不再受理。
第十四條 項目評審。由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)組織專家,對項目實施評審,提出專家意見。
第十五條 立項審定。由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科根據(jù)專家評審結(jié)果,提出立項建議和支持額度,報經(jīng)局黨組會審議,提出立項決議和項目經(jīng)費。
第十六條 對外公示。龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)對通過局黨組會審定的立項項目進(jìn)行公示,公示期為 5 個工作日。公示期間有異議的項目,經(jīng)調(diào)查屬實并需調(diào)整的,由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)重新審定。
第十七條 項目下達(dá)。項目經(jīng)公示無異議后,由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)下達(dá)立項文件,并對外公布立項項目信息。
第十八條 合同簽訂。立項文件下達(dá)后,龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書。項目實施期限從立項文件下達(dá)之日起算。項目合同書作為項目承擔(dān)單位辦理經(jīng)費撥付手續(xù)和項目驗收的重要依據(jù)。
第五章 項目實施
第十九條 資金撥付及管理。項目資金撥付按照合同約定執(zhí)行。項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真履行項目合同書的各項約定,對項目經(jīng)費實行專款專用,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 中期檢查。對實施期在2 年以上的項目,根據(jù)工作需要開展中期檢查。項目中期檢查由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)組織實施,根據(jù)項目中期檢查情況,提出“繼續(xù)實施”、“調(diào)整實施”或“項目終止”的處理意見。
第二十一條 項目調(diào)整。項目實施期間,合同內(nèi)容原則上不做變更。如因?qū)嶋H需要,或遇不可抗拒因素對項目實施產(chǎn)生重大影響的情況,項目承擔(dān)單位須及時向項目管理單位提交書面調(diào)整申請。申請書需詳細(xì)說明調(diào)整原因、具體調(diào)整方案、調(diào)整后對項目目標(biāo)的影響以及相應(yīng)的對策措施,并加蓋單位公章。項目管理單位根據(jù)項目的實際情況,經(jīng)與項目承擔(dān)單位、項目推薦單位協(xié)商后,做出項目調(diào)整處理意見。項目調(diào)整事項主要包括:
(一)項目承擔(dān)單位及合作單位變更。其中,項目承擔(dān)單位主要是因股權(quán)變更或名稱更名。
(二)項目負(fù)責(zé)人變更。
(三)項目內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)方案、績效目標(biāo)變更,但不影響合同主體內(nèi)容。
(四)項目驗收時間變更。
(五)項目經(jīng)費預(yù)算調(diào)整。
(六)項目管理辦法調(diào)整。
第二十二條 違約處理辦法。項目承擔(dān)單位如出現(xiàn)以下違約行為,龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)將視情節(jié)輕重采取相應(yīng)處理措施:
(一)未按合同約定履行項目實施義務(wù),造成項目進(jìn)度嚴(yán)重滯后或無法完成的,責(zé)令限期整改;逾期未整改或整改不到位的,可暫?;蚪K止資金撥付,并視情況追回部分或全部已撥付資金。
(二)未按規(guī)定使用項目資金,存在挪用、擠占、虛報等行為的,立即停止資金撥付,責(zé)令退回違規(guī)資金,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
(三)項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人存在弄虛作假、隱瞞真實情況、提供虛假材料等行為的,撤銷立項,追回已撥付資金,并納入信用不良記錄,3年內(nèi)不得申報本級及以上知識產(chǎn)權(quán)項目。
(四)因管理不善導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實施或驗收不合格的,終止項目執(zhí)行,收回剩余資金,并視情況通報批評。
(五)其他違反本辦法或合同約定的行為,依照相關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 項目撤銷或終止。如遇下列情況之一的,項目應(yīng)撤銷或終止:
(一)項目無法實現(xiàn)合同書規(guī)定的進(jìn)度且遠(yuǎn)期內(nèi)無改進(jìn)辦法。
(二)項目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)組織管理不力或者發(fā)生重大問題導(dǎo)致項目無法進(jìn)行。
(四)項目實施過程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改。
(五)其他可以撤銷或終止的情況。
對撤銷立項或終止實施的項目,項目經(jīng)費或項目結(jié)余經(jīng)費應(yīng)按專項資金的有關(guān)管理規(guī)定,從原撥付渠道予以收回。
第六章 項目驗收與績效評估
第二十四條 龍泉驛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)組織專家、財務(wù)、審計、紀(jì)檢等單位進(jìn)行驗收。
第二十五條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按照龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)通知要求,在合同到期后完成驗收準(zhǔn)備,報送項目實施報告、經(jīng)費使用情況報告以及相關(guān)證明材料。提前完成的項目,可提前申請組織驗收;因故不能如期驗收的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)最遲在合同到期前 1 個月向項目管理單位提出書面延期申請,經(jīng)同意后可以延期驗收。項目延期原則上只能申請 1 次,延期時間最長 1 年。
第二十六條 項目實施結(jié)束后,根據(jù)工作需要開展績效評估??冃гu估由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)會同財政局組織相關(guān)專家實施,項目承擔(dān)單位須按要求開展自評,并提供相關(guān)附件資料。
第二十七條 績效評估可與項目驗收工作結(jié)合進(jìn)行。
第七章 監(jiān)督管理
第二十八條 加強監(jiān)督管理。項目實施中,因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成合同任務(wù)的,應(yīng)限期整改,龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)可視情節(jié)給予約談、通報、撤銷或終止合同等處理。項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人弄虛作假、剽竊他人知識產(chǎn)權(quán)成果,一經(jīng)查實,撤銷立項,追回已撥付項目經(jīng)費,向社會公開。非不可抗拒因素導(dǎo)致項目終止、不能通過驗收,或無故拒報、瞞報、虛報項目信息的,3 年內(nèi)不得承擔(dān)龍泉驛區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目,同時,不推薦其申報國家、省、市項目。涉嫌違法的依法移送司法機關(guān)處理。
第二十九條 加強信用約束。龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)將對項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行信用記錄,其信用狀況作為決策的重要依據(jù),依法依規(guī)納入成都市信用系統(tǒng)并實施失信聯(lián)合懲戒。
第三十條 實行回避制度。
(一)項目負(fù)責(zé)人、項目組成員及項目申報單位的人員當(dāng)年不能作為項目評審專家。
(二)承擔(dān)項目評審、驗收組織工作單位不能作為項目承擔(dān)單位或參與單位,不能進(jìn)行與申報項目有關(guān)的有償服務(wù)。
(三)龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)工作人員不能作為項目評審專家。
(四)與項目有利益關(guān)系且可能影響公正性的人員不能作為評審專家或以其他方式參與項目評審。
第八章 附則
第三十一條 龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)依據(jù)本辦法,結(jié)合項目管理的實際需要,制定相關(guān)工作規(guī)程。
第三十二條 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件、會議紀(jì)要或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示確定的有明確支持方向的項目,其支持方向、經(jīng)費額度、立項方式等由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)研究確定。
第三十三條 本辦法由龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 其它未盡事宜,龍泉驛區(qū)市場監(jiān)督管理局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)參照《成都市知識產(chǎn)權(quán)項目管理辦法》執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年。
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